После создания Национальной гвардии, в состав которой вошла авиация внутренних войск, российским властям пришлось пересмотреть нормативные документы, регламентирующие обмен информацией между обеспечивающими воздушную безопасность органами. Разработка новой редакции приказа легла на плечи чиновников Минобороны.